陆康正担任庐江太守，镇压蛮人，若更换，又得选其他人来接替，交接适应需要时间，会影响剿匪进度，进而影响赋税。

这时，太尉马日磾和朱俊都推荐了前任鹰扬校尉陶谦。

陶谦第一想法，依然是拒绝。

此时，东汉长久形成的惯例是州刺史六百石，俸禄比县令还少，刺史与县令经常互相转职，远不如太守国相二千石。

州刺史的主要职责是监察巡视，偶尔有一些军事，做得都是苦活累活得罪人的活，一般由资历名望相对较浅之士担任。

陶谦担任过幽州刺史、上谷太守、下邳相等要职，陶谦更希望做一郡太守，而不是一个没多大实权的徐州刺史，因此一开始是拒绝的。即使三公承诺把六百石升为二千石，陶谦依然未下定决心，上表推辞：“臣虽擅长行军打仗，安抚流民，可已五十有七，怕难以担当重任。”

陶谦越是推辞，皇帝刘宏越是认可。无他，二千石的州刺史，因平叛而掌握一州数万、十数万之军队，大量粮食，大量官吏将士之升迁，对皇权意味着严重威胁！因此东汉长期不设置州牧。

“陶谦这种不爱权的名臣，真是稀有！”

皇帝指着陶谦的履历对张让赵忠说，“陶谦年近六十，二子既非通经博学之士，又非名将贤臣之资，所好者唯经商敛财。不仅陶谦是忠臣，陶氏一门都是忠臣！”

张让：“臣听闻陶谦与时任太尉的上官张温不睦，怕是难以与徐州诸郡国相处融洽！”

皇帝：“哈哈，你们哪里懂得帝王之术？要是融洽朕还派他去？”

能打仗、年龄大、儿子无能、不善处理与同僚关系，陶谦这种二千石的州刺史，皇帝最