国军第108师自从收复宣城之后，数次进攻湾沚，均未能攻克，双方形成了相持对峙的状态。

为了驱逐长江南岸国军的流动炮兵，掩护长江航运正常运作，日军攻占了大逐，转而进攻青阳，与川军第50相持对峙。

湾沚的日军为配合友军在大通、铜陵沿江的扫荡行动，向青弋江发动攻势。新四军不断进行袭扰，日军深受其害，集中兵力意图驱逐新四军。

1938年10月29日，新四军获悉，日军在湾祉、凤凰闸、大洋桥一带增兵800多人，即将进攻的态势明显。

新四军左翼为144师，位置于湾汕湖、肖头勘一线。右翼为98师的294旅，位于上寂庄、双桥，竹塘地区。

炮兵阵地部署在九里山左翼的小高地，主力则位于九里山附近。新四军自担任守备任务以来，不断袭扰日寇，争取了一系列的小胜，虽然缺乏阵地硬扛的作战经验，但战士们的士气高昂。

新四军守备区为湖沼地带，日军汽船可达西河，地形不利于坚守。

他们的任务是保卫南陵门户的青弋江，配合国军第50军主力对铜陵、青阳的日军作战，守备西河至马家园、夫子决一线，以运动防御的策略打击来犯的日军。

正面配备大纵深的战斗群，侧翼主力控制，以便对日军实施侧击和反突击。

新四军第6团第3营在夫子决、上杨杵、马家园、十甲村一线担任正面防御任务。

七连的1班防守夫子决，2个班位于东官崔，另1个班在夫子决右翼的堤埂上，担任虾鱼沟方向的警戒。营部率2个班，位于十甲村为战斗指挥中心。

八连配置1个班在红花铺、2个班在清水潭、3个班在红锡镇，九连配置1个班在夏高桥，、2班在仓里、3个班在马家园，并以1个班伸至清水潭的左翼。

五团团部率第2营位于西河镇，作为战斗指挥中心。五团第3营的第7、第9两个连位于跑马山，担任左翼侧击任务；第8连则位于三义河，担任警戒任务。五团第1营及一团第2营驻守蒲桥、青弋江地区，作为总预备队使用。